Kericuhan terjadi pada Muktamar NU sekitar pukul 13.30 WIB. Sekelompok massa yang mengaku sebagai pendukung salah satu calon berusaha menerobos masuk ke arena utama acara.
Aksi tersebut dipicu oleh protes terhadap keputusan pimpinan sidang yang mengesahkan klausul terkait masa idah politik. Keputusan ini menuai ketidakpuasan di kalangan pendukung calon tertentu.